上海商業特許經營備案審核部門辦事流程

隨著經濟的發展，特許經營的商業模式在我國已經成為企業經營項目快速孵化、創業者快速成功創業的有效途徑。

項目創始企業作為特許人，根據商務部2007年頒布的《商業特許經營管理條例》、2011年修訂的《商業特許經營備案管理辦法》，特許人應當自首次訂立特許經營合同之日起15日內提出備案申請，商務主管部門應當自收到特許人提交的符合條例要求的資料后10日內予以備案，逾期備案或未備案從事招商活動將受到處罰。

但企業實際在備案辦理中，從首次提交材料到完成備案，往往會會經歷快則1-2個工作日，慢則半年至一年的辦理過程，總結了十三年行業服務經驗，主要有以下幾方面：

01、各地特許經營備案審核流程差異

不同省市對特許經營備案的審核流程存在較大差異：

部分省市審核流程為由區/縣商務局—市商務局—省商務局或商務委進行審核

部分省市由市商務局—省商務局或商務委進行審核。

部分省市由省市商務廳或商務委直接進行審核

部分省市在完成線上審核后需再提交線下材料。

部分省市需先提交線下材料再進行審核。

部分省市在完成線上審核后需對直營店或總部進行考察。

因為特許經營備案審核流程的差異，從而導致完成備案審核的時間也存在較大差異。

02、各地商業特許經營備案材料審核要求差異

因商務部已經將備案審核權利下放至各省市，各省市因各自實際情況制定相應的特許經營備案審核指南，從而導致各省市在備案材料要求和審核上存在較大差異。

如部分省市需提供兩店一年證明材料，部分省市需提供房產證明、房租繳納證明、經營流水、社保繳納證明等，部分省市對特許人和直營店信息變更進行嚴審。

因材料要求的差異，致使審核工作量不同而導致完成備案審核的時間也存在較大差異。

03、特許經營備案備案資料的完整性

根據《商業特許經營管理條例》、《商業特許經營備案管理辦法》以及各省市特許經營備案審核指南，特許人提交的備案資料不完備的，將予以退回補充，直至所有資料符合要求為止。

因此，若提交的資料存在問題，將延長審核完成時間，且退回次數越多，所耗費的時間越長。

04、所在地主管部門特許經營備案審核經驗

部分區/縣或市作為第一級審核部門，在先無特許經營備案審核經驗，審核部分需向上級單位請求指導，并對相關工作進行研究和安排部署，在此情況下，需等待第一級審核部門相關答復后才能進行下一步工作，且工作流程具有不確定性。

05、特許經營備案審核部門工作內容繁重

商務主管部門對商業特許經營備案進行審核非專人專崗進行審核，相關部門和審核人員需同時處理多項工作，審核工作需根據相關工作的輕重緩急依次進行處理，工作內容越多，所需審核時間越長。

06、所在地特許經營備案政策的調整

隨著所在地特許企業的增加，會給當地的招商加盟營商環境帶來變化，尤其是相關訴訟和投訴的增加，將引起所在地審核政策的調整，在新的政策落地前，可能會導致暫時無法就已提交的商業特許經營備案申請進行審核，因此無法保證在條例和管理辦法規定的時間內完成審核。

07、其他原因導致特許經營備案審核延期